后疫情时代：谁能抓住日本行政数字化改革的红利？

相信亲历了这波疫情的我们，能清楚感到不同时期的日本关键词的变化：从最初的限制入境、奥运延期，到后面锁国、三密，到最近的疫苗注射，日本的情况始终都不能让人安心。最近，在各种混乱中，日本政府好像终于理出了一个势在必行的方案：行政数字化改革。

让我们先来回顾一波“混乱”。从去年底开始的日本第三波疫情，在多地宣布禁令后，新增感染人数持续不减。到5月，又有新发高峰的趋势。

日本政府除了呼吁和发布禁令之外，也给出了接种疫苗的时间轴。在优先保证医护人员接种疫苗的情况下，陆续在普通公民中广泛展开。首批接种的是65岁以上的老人。

日本疫苗的预约是各地方市组织的，政府协调了接种场馆，预约方式是以line的线上预约和呼叫中心的电话预约为主。东京和大阪两地也都是腾出了地标建筑来作为大规模接种中心。在疫苗接种的普及上，日本政府和地方政府不能说不努力用心。

但是从可以预约以来，各地就不断出现各种混乱。电话打爆，无人对应，甚至占用了应急电话线路，导致报警电话的不畅通。各地不断传来预约系统瘫痪的消息，首相的支持率也再现低值。

以首都圈第二大城市横滨为例，最初预想的高龄接种预约者为7.5万，而实际数字为34万。在4/17预约第一天，原先设定的是100万的回线，然而在预约开始的时候实际回线数就达到了200万。系统瞬间崩溃。

一时间各地投诉不断。甚至出现了电话诈骗。于是政府是一边呼吁大家对于疫苗预约不要过于心急，一边告诉大家千万不要受骗上当。

然而，在如此混乱的情况下，令人最感到安慰的是，日本政府依然充分考虑在日外国人利益：日本政府开始官方招募留学生小时工，用来作为对在日外国人注射疫苗时的引导，时薪1200日币。

痛定思痛，日本政府终于下定决心，要进行数字化改革，并从立法上改变现状。5月12日，日本参议院全体会议通过了与数字化改革相关的6部法案，并决定于今年9月1日正式设立数字厅。

日本首相菅义伟在随后的记者会上表示，数字化改革相关6部法案的通过，对于日本数字化改革而言是向前迈出一大步。

日媒称，此次通过的数字化改革相关法案，将重点修改日本的个人信息保护制度。通过修改，将统一日本各地方自治体、民间机构等各不相同的个人信息保护法则，并导入全国统一的个人信息保护制度，推进日本行政手续线上化改革等数字化改革。

数字厅被称为数字化改革的“司令部”。据日媒报道，数字厅将致力于促进日本各中央政府机构、各地方自治体之间行政运营系统的标准化，提高行政手续线上操作便捷性，削减行政运营成本。

以上如果费解，你可以简单理解为：日本要开始实行身份证制度了。一人一个号码，和金融、医疗、养老等挂钩，打通各领域各地域和行政区划间无信息关联的现状。

看懂了，你是不是又觉得：这在我国不是天经地义的事儿吗？

我国的身份证制度是1984开始立法执行的。而更换成非接触式芯片植入的身份证是2004年，第一代身份证最后终止使用是在2013年。在这近十年的时间，由于身份证制度及数字化技术的升级，中国先于日本和世界大多数国家，完成了行政数字化改革。在此基础上，才有了近些年的共享经济、移动支付、互联网+等新的红利期。

疫情就像是对日本的一次大考，考不合格总会发奋图强。后疫情时代，日本改革基调已定：弯道超车，直接对接5G时代。

而说到日本行政化数字改革，最缺的就是IT人才。虽然日本已经组建了规模500人的改革专家团队，但很多是民间企业员工和兼职。在数字化改革厅的公开招募信息中，也注明了ios工程师可以是副业从事。政府都接受兼职了，可见这个人才缺口得多大啊Σ( ° △ °|||)

另外，行政数字化改革也必定带来民间各领域的跟进。包括各种基础环境搭建、系统开发在内的IT产业，都将迎来巨大的改革浪潮。这里面不仅有巨大的人才缺口，也有一定的技术断层。擅长机械和精密控制的日本人，在IT产业上仿佛稍显笨拙。

据日本经济产业省推算，2030年日本尖端IT人才的缺口最高将达55万人。由于人口增长无望，日企只能在海外寻找人才。不过，在印度和中国，人才争夺战逐年激化。吸引年轻留学生来日学习，鼓励毕业后留日就职，是日本一直贯彻的做法。IT产业关联的专业，不管是软件还是硬件，都有非常好的就业前景和丰厚的收入。

2025，后疫情时代的红利，你看懂了吗？